第1期）遂宁曝光一批工贸领域安全隐患

　　今年以来，遂宁市委、市政府把开展“大排查、大曝光、大整治”行动作为纵深推进安全生产“五预”工作机制和突发事件初期处置现场指挥官的重要抓手，聚焦危险化学品、工贸等重点行业领域，常态化排查曝光安全问题隐患，接受社会监督，推动安全生产工作“快起来、实起来、严起来、硬起来”，全力守护人民群众生命财产安全，以高水平安全护航高质量发展。

　　“大曝光”专题第1期，遂宁市应急管理局组织专家，对部分工贸企业组织了突击暗访检查，现将发现的安全风险隐患曝光：

　　库区1#、2#冻库等3个冷库及低温车间冷藏库的保温材料违规采用泡沫夹芯板。

　　《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第二十六条第一款规定：建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能一定要符合国家标准；没有国家标准的，一定要符合行业标准。

　　《冷库设计标准》（GB 50072-2021）第4.3.2条冷库库房采用金属面绝热夹芯板等轻质复合夹芯板做保温隔热围护时，夹芯板芯材的燃烧性能不应低于B1级，且B1级芯材应为热固性材料。

　　应采用防火性能符合国家标准或行业标准的材料，如采用金属夹芯板材，其芯材应为不燃材料，且能抗住火焰的极限应符合本规范有关法律法规；如采用金属面绝热夹芯板等轻质复合夹芯板做保温隔热围护时，夹芯板芯材的燃烧性能不应低于B1级，且B1级芯材应为热固性材料。

　　应急管理部第13号令《工贸企业有限空间作业安全规定》第十二条工贸企业应当对可能会产生有毒物质的有限空间采取上锁、隔离栏、防护网或者其他物理隔离措施，防止相关人员未经审批进入。

　　污水处理站污水管网、检查井以及收集处理池属于有限空间，易产生硫化氢、甲烷等有毒、可燃等气体，有几率发生中毒、窒息、燃爆、高处坠落、淹溺等事故，需要隔离、加盖、封闭、上锁等防护设施。

　　有限空间作业安全告知牌风险等级、作业场所危害物质及氧含量浓度等基础信息不全。

　　《四川省有限空间作业安全管理规定》第十四条 生产经营单位理应当在有限空间出入口等位置设置明显、规范的安全警示标志，在具备条件的场所设置安全风险告知牌，载明有限空间基础信息、单位紧急联系人、报警急救电话等内容。

　　生产经营单位理应当定期对有限空间有几率存在的中毒、窒息以及燃爆、淹溺、高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、灼烫、坍塌、掩埋、高温高湿等安全风险进行辨识，并建立有限空间管理台账，应当明确有限空间名称、数量、位置、危险因素、作业有几率发生的事故类型以及作业安全要求等基础信息，实行动态调整。同时，进行有限空间宣传、培训，开展事故应急救援演练，提高全员对有限空间危险的辨识和应急处置能力，完善有限空间防护设施及劳动保护、应急器材，强化有限空间作业管控，预防事故发生。

　　《建筑设计防火规范》GB50016-2018 6.4.11民用建筑和厂房的疏散门，应采用向疏散方向开启的平开门，不应采用推拉门、卷帘门、吊门、转门和折叠门。

　　《建筑设计防火规范》GB50016--2018，10.3.1除建筑高度小于27米的住宅建筑外，民用建筑、厂房和丙类仓库的下列部位应设置疏散照明：4、公共建筑内的疏散走道；5、人员密集的厂房内的生产场所及疏散走道。

　　应急疏散门的开启方向应确保在紧急状况下人员能够迅速、安全地撤离。同时应添加应急照明灯，确保疏散照明。

　　《中华人民共和国消防法》（国家主席令〔2021〕第八十一号） 第二十八条 任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不可以设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

　　通道两侧大量堆放木托盘，严重占用通道空间，影响人员正常通行、应急疏散及消防救援。

　　《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营场所和员工宿舍应设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道，禁止占用、锁闭、封堵。《工业公司总平面设计规范》（GB 50187 - 2012）要求厂区通道保持畅通，不得堆放阻碍通行物品。

　　立即清理通道木托盘，确保疏散通道、消防车道宽度满足安全要求。通道设置“禁止堆放”标识，定期巡查并建立台账。

　　《中华人民共和国特定种类设备安全法》第三十九条 特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录。

　　《冷库安全规程》GB28009-2011 10.8a)库房内货物堆码应稳固整齐,不应影响库房内的气流组织和货物的进出。 b)库房内应合理分区并设置相关标识。c)库房应及时清除冰、霜、凝结水,库内排管和冷风机等要及时除霜。

　　冷库内物品码放时，每并排两块垫板后需留出不低于0.3米的通风道，以保证冷气循环。商品需堆码在垫板上，不能超出垫板四边，并留出1-2公分的空间，以保持稳定性。货物存放必须符合包装上的储运图示标志，严禁超高、超重、超限额以及倒置、侧置。

　　《冷库设计规范》（GB50072—2010）7.3.9 冷藏间内宜在门口附近设置呼唤按钮，呼唤信号应传送到制冷机房控制室或有人值班的房间，并应在冷藏间外设有呼唤信号显示。设有呼唤信号按钮的冷藏间，应在冷藏间内门的上方设长明灯。设有专用疏散门的冷藏间，应在冷藏间内疏散门的上方设置长明灯。

　　冷库设置呼唤按钮的主要作用是在紧急情况下提供求救功能，确保人员安全。应设置呼唤按钮和呼唤信号显示，同时设置长明灯。

　　《中华人民共和国特种设施安全法》第三十三条特定种类设备使用单位理应当在特定种类设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。

　　该储氟罐属于第I类低压容器，根据《特种设备安全法》的规定，应将该设备的特种设备使用标志张贴在显眼且便于查看的位置。

　　《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。

　　《建筑设计防火规范》GB50016--2018,5.4.12.3锅炉房、变压器室等与其他部位之间应采用耐火极限不低于2.0小时的防火隔墙和1.50小时的不燃性楼板分隔。在隔墙和楼板上不应开设洞口，确需在隔墙上设置门、窗时，应采用甲级防火门、窗。

　　采取防火分隔将锅炉房与其他区域设备隔离，按规定向特种设备管理部门报检，检定校验合格后使用。

　　柴油发电机房，发电机及相关设备表面严重锈蚀、污损，设备长期缺乏维护保养 ，无安全操作规程。

　　《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位必须对安全设备做经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

　　需完成发电机设备除锈保养，更换锈蚀部件。制定安全操作规程并张贴，明确启动、停机等操作流程。建立设备维护台账，按期保养并如实记录。

　　针对曝光的安全隐患，遂宁市应急管理局已责成相关生产经营单位立行立改；对不能立即整改的，迅速按照“五落实”要求做整改，相关整改情况按时限要求及时反馈行业主管部门，确保隐患整改全过程闭环管理；对表面整改、敷衍整改、虚假整改的，将依法依规严肃查处，坚决守牢安全生产底线。